Мы в СМИ

24.05.2004

Ежедневная деловая газета «КоммерсантЪ»

Пенсионным накоплениям дают задний ходГражданам разрешат вернуть их государству законотворчество

Лиза Ъ-Голикова

В пятницу Госдума приняла в первом чтении законопроект, делающий Внешэкономбанк СССР (ВЭБ) полноценным игроком пенсионного рынка. Законопроект дает право гражданам, выбравшим частную управляющую компанию, переводить свои пенсионные накопления в ВЭБ. Таким образом, ВЭБ получает шанс сохранить монопольные позиции на пенсионном рынке на долгие годы. Однако управляющие надеются, что выйдет наоборот - право на возврат к государству будет стимулировать граждан активнее выбирать частный сектор. Закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» позволяет гражданам передавать пенсионные накопления, формирующиеся на их личных счетах в Пенсионном фонде России (ПФР), в частные управляющие компании. Последние инвестируют эти средства на фондовом рынке. Средства граждан, не выбравших себе управляющего, передаются в государственную управляющую компанию - ВЭБ. Он размещает эти средства в госбумаги и ипотечные облигации. «Если гражданин выбрал частную компанию, то обратно в государство он вернуться уже не мог»,- поясняла в пятницу экс-замминистра финансов Белла Златкис, представляя поправки в закон «Об инвестировании...» в Госдуме. Депутаты согласились, что это несправедливо, и единогласно приняли в первом чтении поправки, позволяющие возвращать пенсионные накопления в государственную управляющую компанию. Окончательное принятие этого закона кардинально изменит ситуацию на пенсионном рынке. Сейчас ВЭБ инвестирует исключительно средства «молчунов» - граждан, не выбравших себе управляющего. В его управление перешла львиная доля пенсионных накоплений (из 38 млрд руб. частным управляющим удалось привлечь лишь 1,6 млрд руб.). Однако это должны были быть лишь первые шаги. «Постепенно частные компании будут укреплять свое присутствие на рынке»,- заявил и. о. директора департамента финансовой политики Минфина Андрей Воронцов. А госкомпания, как ожидалось, с уходом «молчунов» в частный сектор, должна была терять позиции. Новый закон ломает этот сценарий, делая ВЭБ полноценным рыночным игроком,- он получает возможность привлекать новых клиентов. Это дает ему шансы оставаться монополистом на этом рынке долгие годы. Основной показатель в конкурентной борьбе управляющих - полученная доходность. А чиновники при каждом удобном случае указывают, что ВЭБ «работает чрезвычайно эффективно». Между тем у большинства частных компаний из-за ситуации на фондовом рынке доходность пенсионных портфелей сейчас отрицательная. «Не исключаю, что в этой связи у граждан будет мотивировка вновь вернуться к услугам государства»,- заявила госпожа Златкис. И ВЭБ, конечно, воспользуется такой возможностью. «Если законодатель решит, что граждане смогут переводить пенсионные средства обратно к нам, мы только 'за',- заявила Ъ глава пресс-службы ВЭБа Светлана Никитина.- Это реальное расширение свободы действий». Кроме того, по ее словам, сейчас обсуждается возможность расширения спектра инструментов для размещения пенсионных средств в ВЭБ. Кроме госбумаг в портфеле могут появиться, например, муниципальные бумаги. Это сделает инвестпортфель ВЭБа более конкурентным, чем сейчас. Ведь частные компании вправе размещать пенсионные деньги, например, в акции и облигации. Впрочем, несмотря на все это, частные управляющие компании говорят, что не боятся мощного конкурента. «Я не верю в способность государства эффективно инвестировать средства,- заявил Ъ гендиректор УК Росбанка Владимир Алексеев.- Если сравнить доходность ВЭБа с результатами ПИФов, размещающих средства в аналогичные портфели, будет очевидно преимущество последних». Более того, участники рынка уверены, что эти поправки сыграют им на руку. «Конечно, изначально разработчики законопроекта думали о другом, но управляющие компании смогут обратить это в свою пользу,- рассуждает управляющий портфелем УК 'Метрополь' Андрей Беспалов.- Очень многие не переводили пенсионные накопления в частные компании, опасаясь вероятных негативных последствий. Теперь же, если гражданину в работе частной компании что-то не понравится, он сможет вернуться обратно в ВЭБ. Это будет стимулировать граждан более активно выбирать частный сектор». «Люди будут смелее переходить в частные компании»,- считает и президент УК «Тройка Диалог» Павел Теплухин.

О компании|Новости|Услуги|Контакты

Главная страница|Карта сайта|

Сайты группы «МЕТРОПОЛЬ»

Мы в социальных медиа