Мы в СМИ

28.01.2003

Газета «Москоские новости»

Мир изменяется порой неожиданно. Юристы, как теоретики, так и практики, должны понять, в каком мире они живут сегодня, и позиционировать себя в нем. Например, традиционно применению подлежит право того государства, на территории которого совершено правонарушение или возник юридический спор. Однако, с точки зрения глобализации, политические границы становятся бессмысленны: например, преступление может быть совершено с помощью Интернета с территории другого государства или головной офис транснациональной корпорации находится совсем не там, где происходит деятельность ее дочерних компаний, и т.д. Как сказал в своем выступлении на форуме вице-президент Союза юристов России, адвокат Петр Баренбойм, «наиболее ощутимые негативные результаты глобализация принесет, если мы будем ее игнорировать». Однако если единое экономическое пространство пока невозможно организовать в силу разницы экономических показателей различных стран, то возможен обгоняющий его процесс создания единого правового пространства. Экономический и технологический по своей сути процесс глобализации в юридической сфере порождает три больших блока вопросов: криминальные аспекты глобализации, ее же гражданско-правовые аспекты, наконец, последствия глобализации с точки зрения основных прав человека. О криминальных аспектах и последствиях процесса глобализации на форуме сделал доклад депутат Государственной думы, доктор экономических наук, бывший министр внутренних дел Анатолий Куликов. Восторженные оценки процесса глобализации сменились горьким осознанием того, что национальная, региональная и международная безопасность в условиях глобализационных процессов не укрепилась, а, напротив, оказалась беззащитной перед лицом новых угроз. Эффективность действующих международно-полицейских структур за последние годы снизилась и постоянно отстает от активных действий международных преступников. Среди наиболее типичных «глобализационных» преступлений можно выделить: международный терроризм; международные финансовые аферы и отмывание «грязных» денег; наркоторговлю; торговлю оружием, его ядерными и другими компонентами; торговлю людьми и человеческими органами; международную коррупцию, преступления, совершенные с помощью Интернета, и др. Все они более или менее связаны друг с другом. Так, современный терроризм невозможен без современного оружия и эффективной подготовки, для чего необходимо финансирование, которое, в свою очередь, часто связано с наркоторговлей, отмыванием денег и коррупцией. Важно активно реформировать международно-полицейские органы и меры борьбы с «глобальной» преступностью, однако никакие меры не дадут эффекта в борьбе с терроризмом, пока кардинально не изменятся негативные тенденции мировой политики, пока процесс глобализации будет выталкивать целые страны и регионы за пределы современной цивилизации, а терроризм не будет лишен своей социальной базы. Об одном из конкретных видов преступной деятельности, связанной с процессами глобализации, а именно о международной торговле женщинами и проституции говорилось в докладе Валентины Горчаковой. По данным Департамента внешней трудовой миграции, только в Москве существует 398 агентств, имеющих лицензию на трудоустройство российских граждан за рубежом, в провинции действуют почти пятьсот таких зарегистрированных агентств. По исследованиям международных правоохранительных органов, бывшие республики СССР и Россия каждый год нелегально поставляют за границу более 50 тыс. женщин в 50 стран мира, включая США. Борьба с этим явлением чисто полицейскими методами малоэффективна. Оно будет существовать до тех пор, пока в бывших советских республиках не вырастет реальный уровень жизни, не будут созданы соответствующие рабочие места. Вопрос о гражданско-правовых аспектах глобализации, в частности о последствиях возникновения в последние десятилетия транснациональных корпораций (ТНК, не путать с Тюменской нефтяной компанией), поставил в своем докладе Инсур Фархуддинов. ТНК являются не едиными субъектами права, а совокупностью формально самостоятельных юридических лиц, созданных и действующих на основании законодательства различных стран (например, Макдоналдс или Майкрософт). Деятельность таких корпораций столь же эффективна, сколь и «призрачна» с точки зрения налогообложения и различных отраслей права, подлежащих применению в странах, где действуют «дочки» транснациональных корпораций. Процесс международного регулирования этих вопросов существенно отстает от роста ТНК. О глобализации финансовых рынков сделали доклады генеральный директор Московской международной валютной биржи Александр Захаров и его американский коллега, вице-президент Нью-Йоркской фондовой биржи Ричард Бернард. Александр Захаров, в частности, коснулся вопросов правового регулирования иностранных инвестиций в Российскую экономику, создания предпринимательского и финансового права как самостоятельных его отраслей, которых в России пока просто не существует. О последствиях глобализации для основных прав человека сделал доклад доктор юридических наук Владимир Карташкин. С одной стороны, последнее 50-летие ХХ века было отмечено принятием международных соглашений по правам человека, таких как Всеобщая декларация прав человека, различные пакты по этому вопросу, созданием транснациональных органов, в том числе судебных, наблюдающих за соблюдением общепризнанных прав человека в отдельных странах. Большинство стран мира или, по меньшей мере, Европы, признало приоритет международного законодательства о правах человека над своим национальным законодательством. С другой стороны, рост масштабов внутренних вооруженных конфликтов, нарушения прав меньшинств, международного терроризма заставляют ряд стран принимать внутреннее законодательство, ограничивающее отдельные права человека (право на свободное передвижение и пр.).

Работа форума была организована и финансирована Международным союзом юристов, Международным фондом поддержки правовых инициатив, издательством «Городец» и Инвестиционной финансовой компанией «Метрополь».

В работе форума, помимо российских ученых, приняли участие теоретики и практики из всех стран СНГ, многих стран мира.

МОСКОВСКИЕ НОВОСТИ

К списку новостей